2021年是中国共产党成立100周年，是贯彻落实党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划的第一年，是农经集团发展至关重要的一年。农经系统的监事工作，要在省社监事会、省供投集团监事会的坚强领导下，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作和对供销合作社工作的重要指示批示精神，按照省社“从严治党、从严治社、从严治企”的要求，以服务集团高质量发展为目标，以健全监事会组织、完善监事会制度、创新监督方式、履行监事会职责为重点，充分发挥监事会重要作用，推进农经集团又好又快发展。

现就农经集团监事工作提出4点建议。

一、夯实基础，健全监督体制机制

目前，企业普遍对监事会职能职责认识不足，依法治企意识

不够。监事会成员多为兼职，一方面受其本职工作的限制，很难再有时间和精力去管理和参与企业监事会工作，造成监督工作开展乏力。另一方面，因传统思维，使得他们不习惯也不愿意对企业主要领导进行监督，故不能积极主动的开展监督工作。为此，加强监事会基础建设刻不容缓。

一是健全组织体系。按照省社《关于完善监事会监督机制的指导意见》要求，进一步明确农经集团监事会职能职责定位，细化实化工作职责，配齐配强农经集团各级企业监事会办事机构和人员，及时完善各级监事会组织，落实落细工作责任，充实监督力量。

二是完善考核机制。根据省社《进一步加强省属社有企业监事会日常监督工作的指导意见》《社有企业监事会管理办法》和省供投集团监事会考核办法等文件精神，进一步完善农经集团监事会工作等，建立完善子企业监事人员考核制度，客观公正、科学有效的评价监事履职情况；建立兼职监事的薪酬考核体系，增强监事履职激励，不断健全和完善监事会工作机制。

三是加强教育培训。积极开展农经系统各企业监事会间的沟通交流和学习，增进了解，开拓视野，积累经验，取长补短；加强以监督和管理为主要内容的业务知识和法律、财会、审计等相关知识的学习培训，提高监事会干部队伍的履职能力和工作水平。

四是整合监事力量。充分发挥监督工作联席会议的重要作用，不断加强与纪检、财务、审计、工会、人事等部门的协调合作，密切配合，优势互补，发挥监督合力，形成科学有效的权力运行制约和监督体系，实现内部监督资源共建共享、工作有效衔接，推进监督力量的协同贯通，使监督工作制度化、规范化、常态化。

二、聚焦主业，认真开展调查研究

农经系统各企业要深入学习领会习近平总书记来川视察重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义合作经济思想，紧紧围绕省社、省供销社的战略部署，深度参与乡村振兴、全面深化供销社综合改革、“川字号”品牌创建，全面贯彻落实省社“清杂去乱、一主多辅、稳中求进、盈利至上”工作要求。按照省社监事会2021年专题调研工作安排，加强社有企业的重点难点问题的调查研究，重点对供销合作社混合所有制企业经营管理的现状进行调研，形成高质量调研报告，提出建设性建议和意见。充分发挥社情民意信息联系点和特约信息员的民主监督和建言献策作用，不断提高报送信息的质量和数量，有力推进农经系统各企业高质量发展。

三、突出重点，着力抓好监督检查

一是加强日常监督工作。以重大决策为重点，积极开展事前监督，督促企业落实“三重一大”决策制度，规范决策行为；重点开展事中监督，督促企业严格执行八项规定和国资监管、薪酬发放、履职待遇和业务支出、干部提拔任用、公务用车等管理制度，进一步完善监督机制；以督促企业整改存在问题为重点，开展事后监督，促进企业认真整改，进一步完善规章制度，强化内部管控，提升规范化运作水平，避免同类问题的重复产生，保证企业重大改革、重要投资项目公开、公正实施。

二是开展重点专项检查。开展专项财政资金检查工作，规范专项资金使用；开展“三公经费”专项检查，认真落实中央“八项规定”和省委省政府十项规定要求；开展企业重大投资项目和制度执行情况等专项检查,并且将财务检查与会计师事务所的年度决算审计相结合，认真分析企业可持续发展的潜力和潜在的风险，客观评价企业负责人的工作业绩及存在的问题，并以专项检查报告的形式上报。

三是强化监事成果运用。高度重视监事会监督检查成果的运用，做到对每个重大问题的处理，有建议、有落实、有反馈、有结果，使监督与整改环环相扣，有机结合。不断加大与企业董事会、经营班子、高管交换意见的力度，把监事会的监督检查成果更有效地转化为企业董事会、经营班子、高管改善和推进工作的依据和动力。

四是及时反馈重大事项。实时、动态了解企业财务状况，分析企业财务数据变动及重大异常变化，深入检查企业投融资、担保、资金调度等重大财务事项和大额资金流向，发现问题及时上报，提高监督工作时效性。

四、统筹协调，加强依法治企建设

一是加强组织领导。农经集团各企业要高度重视法治建设工作，切实加强领导和协调，层层落实责任，完善学习方案，明确学习内容，严肃学习纪律，做到工作和学习两不误，不断提升学习质量，增强广大干部职工法制意识。

二是做好宣传教育。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国和省委省政府关于全面深入推进依法治省的决策部署，大造声势，扩大影响，营造良好的学习氛围。

三是注重学习实效。切实抓好依法治企、制度治企、民主治企的贯彻落实，增强干部特别是领导干部依法履职、自觉运用法治思维和法治方式开展工作的能力。推进法治工作制度化、规范化，推动依法治国基本方略和依法治省、依法治社基本方式在农产品经营集团的有效落实，开创依法治企、制度治企、民主治企新局面。

四川省农经集团监事会主席  卢华明

2021年5月25日